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台灣中南部預拌混凝土廠，將爐渣等事業廢棄物摻入混凝土，以「低強度水泥」名義，低價販售給營造商，已經構成環境與建築安全的隱憂，過去幾年積極揭發爐渣違法掩埋的台南社區大學環境行動小組研究員晁瑞光表示，台灣預拌混凝土品質，最大的問題在於砂石粒料的來源，有些完工建案因為混到「還原渣」，1平方公尺水泥牆冒出了3、40顆泡泡，「牆壁像被機關槍打過一樣」，新竹、台南新營都有類似案例，住戶擔心影響房價，都不敢講出來，晁瑞光說，「只要涉及結構安全，就不該摻爐渣！」

晁瑞光表示，台灣預拌混凝土使用的粒料，可以拆成二部分，一部分是水泥，另一部分則是砂石，最近在高屏地區發生問題的，主要是砂石粒料部分。

「預拌混凝土廠以販售『低強度水泥』名義，摻入非法再生粒料」

晁瑞光說，台南社大過去在追蹤非法爐渣掩埋過程，曾經與預拌混凝土業者意見交流，「由於營造業者對於建案品質，必須負起連帶責任，對於混凝土摻雜爐渣，營造商也很困擾，他們很擔心買進來的混凝土被『加料』，由於混凝土『加料』防不勝防，建商為了施工品質找想，只敢跟上市公司買水泥。」

晁強調，公共工程與民間建案，對於預拌混凝土都有磅數的要求，最近檢調單位調查的預拌混凝土廠，都是以販售「低強度水泥」的名義，摻入非法再生粒料，今年5月屏東枋寮水產養殖專區旁，非法掩埋廢棄物的業者，混凝土內甚至連水泥都沒有摻，有些業者為了矇混過關，運送過程甚至還雇用水泥攪拌車當車夫，被抓到以後就對外宣稱，是「低強度水泥」。

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台南社區大學環境行動小組研究員晁瑞光表示，建商為了施工品質找想，只敢跟上市公司買水泥。圖為台灣水泥位於台北市基隆路的水泥預拌廠。（資料照，顏麟宇攝）

「再生混凝土出售對象，要嚴格限制！」

晁瑞光表示，行政院工程會既然已經修訂《公共工程施工綱要規範》，讓公共工程所使用的預拌混凝土，得優先使用轉爐石等爐渣資源化產品，就要做好預拌混凝土的砂石粒料溯源管理，「如果業者申請做再利用，再生混凝土出售對象，要嚴格限制！」

晁瑞光表示，由於預拌混凝土廠商「加料」情況愈來愈多，有些建商因為貪圖便宜使用便宜的水泥，灌漿後才發現，裡面的還原渣開始冒泡。以前新蓋的房子外牆很少塗防水漆，但近年由於水泥「加料」的情況愈來愈普遍，現在建築外牆在貼磁磚外牆以前，很多都會塗防水漆。

最近，台南社大就發現台南新營幾棟建築物，都有混到再生粒料，當地的住戶因為鄰居不希望消息曝光影響房價，都不敢出來講，有些水泥牆上1平方公尺冒出3、40顆泡泡，像被機關槍打過，新竹也有好幾個個案。

「應把蓋房子與不是蓋房子所使用的預拌混凝土分開」

晁瑞光表示，先前台南社大曾經參與政府機關主辦的座談會，工程單位為了推動轉爐石等爐渣資源化再利用政策，曾向環保團體方面承諾，包括擋土牆與涉及建築物結構安全的部分，不會使用再生粒料，但實際執行過程，如果有包商將「加料」的水泥，用在房屋隔間等非結構牆的牆面，工程單位認定不會危及建築安全，但一般老百姓的主觀感受，不會去區分哪一面牆是結構牆，只要水泥「加料」，就會有心理上的陰影。（推薦閱讀：鋼鐵業爐渣堆積如山求助環保署 工程會修法優先使用「資源化產品」）

既然預拌混凝土產業，最大問題在於砂石粒料，晁瑞光主張，工程會與營建署為保障民眾居住與環境安全，應該把蓋房子與不是蓋房子所使用的預拌混凝土分開。

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